INCB PRZESTRZEGA PRZED STOSOWANIEM ŚRODKÓW Z ZAKRESU "REDUKCJI SZKÓD" W PRZECIWDZIAŁANIU NARKOMANII
W opublikowanym dzisiaj (3 marca 2004 roku) corocznym Raporcie Międzynarodowego Organu Kontroli Środków Odurzających (International Narcotics Control Board - INCB) za rok 2003, INCB "wzywa rządy, które zamierzają uwzględnić środki służące "redukcji szkód" w swoich strategiach ograniczania popytu na narkotyki, by uważnie przeanalizowały oddziaływanie tych środków na wszystkich płaszczyznach. Choć ich działanie może niekiedy wywierać pozytywny wpływ na jednostkę i lokalną społeczność, mają one jednocześnie daleko idące negatywne konsekwencje na szczeblu krajowym i międzynarodowym".
INCB, z siedzibą w Wiedniu, monitoruje wdrażanie międzynarodowych traktatów dotyczących kontroli środków odurzających. Raport za 2003 jest kolejnym, w którym INCB przedstawia swoje stanowisko wobec różnych środków z zakresu "redukcji szkód", czyli działań podejmowanych z zamiarem ograniczenia negatywnych skutków nadużywania narkotyków. Już w raporcie za 1993 rok INCB uznał "znaczenie niektórych aspektów redukcji szkód jako trzeciorzędne dla strategii wykorzystywanej w ramach programów ograniczania popytu na narkotyki". Z kolei w raporcie za 2000 rok INCB ponownie stwierdził, że "programy redukcji szkód mogą odegrać pewną rolę w kompleksowej strategii ograniczenia popytu", choć jednocześnie zwrócił uwagę na fakt, że "programy redukcji szkód nie mogą zastępować programów ograniczenia popytu".
W najnowszym rocznym raporcie INCB po raz kolejny przytacza zalecenia dotyczące następujących środków związanych z "redukcją szkód":
Programy wymiany i dystrybucji igieł oraz strzykawek
"Aby ograniczyć rozprzestrzenianie się HIV/AIDS, rządy muszą przyjąć środki, które mogą przeciwdziałać zjawisku "pożyczania" igieł wśród osób zażywających narkotyki przy użyciu strzykawek. Jednocześnie, INCB pragnie podkreślić, że jakiekolwiek działania profilaktyczne nie powinny promować i (lub) ułatwiać nadużywania środków odurzających".
Terapia zastępcza i podtrzymująca
Stosowanie terapii zastępczej i podtrzymującej "nie stanowi naruszenia jakichkolwiek postanowień traktatu, pod warunkiem, że stosowanie substancji używanych w takiej terapii będzie zgodne z uznaną, rozsądną praktyką medyczną w danym kraju".
Pomieszczenia do iniekcji narkotyków (placówki umożliwiające dożylne zażywanie narkotyków nabytych w nielegalny sposób)
"INCB wielokrotnie dawała do zrozumienia - między innymi w swoich ostatnich rocznych raportach - że działalność tych placówek pozostaje przyczyną jego głębokiego niepokoju. INCB jeszcze raz stwierdza, że są one pogwałceniem postanowień międzynarodowych konwencji antynarkotykowych".
"INCB ponownie oświadcza, że artykuł 4 konwencji z 1961 roku zobowiązuje państwa do zapewnienia, iż produkcja, wyrób, import, eksport, dystrybucja, handel, zażywanie i posiadanie środków odurzających ma służyć wyłącznie celom medycznym lub naukowym. W związku z tym, z prawnego punktu widzenia działalność takich placówek narusza międzynarodowe konwencje antynarkotykowe."
Programy testowania narkotyków (placówki, w których na prośbę osób nadużywających narkotyki testuje się je po to, by stwierdzić czy nie są one zanieczyszczone lub podrobione)
"INCB jest zaniepokojony faktem, że działania związane z "redukcją szkód" niosą za sobą niewłaściwe przesłanie na temat ryzyka grożącego osobom nadużywającym narkotyki. Zapewniają im fałszywe poczucie bezpieczeństwa, a tym samym niweczą wysiłki związane z zapobieganiem narkomanii, do jakich zobowiązują rządy międzynarodowe konwencje antynarkotykowe".