Konferencja "Polska Rodzina - wyzwania, działania, perspektywy"
Wystąpienia i prezentacje panelistów
Dr hab. Danuta Zalewska,
Prof.nadzw.
Wspólnota Robocza Organizacji Socjalnych, Ekspert
Uniwersytet Wrocławski, Instytut Socjologii
Wyższa Szkoła Profilaktyki Społecznej i Terapii w Dzierżoniowie
Warszawa 8 listopada 2004
Konferencja "Polska rodzina- wyzwania, działania, perspektywy"
Organizatorzy:
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Polityki Społecznej, Ośrodek Informacji ONZ.
1. Wiodące problemy współczesnej rodziny polskiej w diagnozie socjalnych organizacji pozarządowych.
Główne warunki zmian w rodzinie polskiej, które generują problemy socjalne to:
dynamicznie zmieniające się warunki życia rodziny polskiej, które wymagają:
- większej mobilności przestrzennej jej członków lub całej rodziny, tym samym następuje osłabienie funkcji wspierającej rodziny pochodzenia i środowiska lokalnego, stąd rosnące zapotrzebowanie na różnorodne formy oparcia,
- większej ilości czasu poświęconego na zdobycie środków utrzymania rodziny, tym samym mamy do czynienia z osłabieniem funkcji kontrolnej i więziotwórczej rodziny wobec jej wszystkich członków, co w efekcie daje wyższą patologię dzieci i dorosłych, ponadto następuje szybszy rozpad więzi rodzinnych, stąd rosnące zapotrzebowanie na instytucje kontroli społecznej, terapie, grupy wsparcia, i inne formy pomocy,
- zaangażowania w zdobywanie środków do życia wszystkich członków rodziny do tego zdolnych, co zakłóca dotychczasowe role rodzinne, zmieniają się centra władzy w rodzinie, zanikają autorytety oparte na tradycyjnym podziale ról rodzicielskich i rodziców, dzieci. Zanik dominacji ekonomicznej rodziców osłabia ich wpływ na wybór modelu konsumpcji przez dzieci, stają się one tym samym łatwymi ofiarami rynku patologii, stąd zapotrzebowanie na profilaktykę i terapie dzieci, formy spędzania czasu wolnego, edukacje rodzinną, wiedzę o sobie, rodzinie, więziach, zapotrzebowanie na formy opieki nad rodzicami młodocianymi,
- konieczność pozyskiwania dodatkowych źródeł zarobkowania, co powoduje ograniczenie celów jakie sobie stawia rodzina przede wszystkim do egzystencjalnych, tym samym ograniczenia rozwoju społeczno-kulturowego i ról społecznych wszystkich członków rodziny, trudności w skierowaniu rodziny na inne cel niż egzystencjalne uniemożliwiają jej terapię i pomoc, duże zapotrzebowanie na finansowe formy wsparcia,
osłabienie instytucjonalnego wsparcia rodziny w pełnieniu przez nią przede wszystkim funkcji opiekuńczych i wychowawczych:
- niewydolność opiekuńczo-wychowawczą rodziny wobec wszystkich jej członków, powoduje nacisk na rozwój instytucji opiekuńczo -wychowawczych, wydłużenie czasu instytucjonalnego wpływu na dzieci, wzrost zapotrzebowania na instytucje opieki nad osobami starszymi,
- przeciążenie funkcją zabezpieczającą i konieczność powrotu do funkcji produkcyjnej, szczególnie rodzin wiejskich, brak możliwości zmiany modelu pomocy na aktywny, większa patologia przy braku własnych środków zmiany, rodzi zapotrzebowanie na interwencję instytucjonalno- prawną,
- ograniczenie dostępności przestrzennej instytucji wspierania rodziny, podniosło koszty dostępności usług dla rodziny, stąd rezygnacja wielu rodzin z tego systemu; występują duże deficyty w zaspokojeniu podstawowych potrzeb przez usługi społeczne,
- prywatyzacja podstawowych usług ograniczyła ich dostępność ze względu na barierę ekonomiczną, dlatego powrót do samoleczenia, samozabezpieczenia, amoralny familizm w walce o dostęp do dóbr i usług na lokalnym rynku; stąd nacisk na system zabezpieczeń w formie rent, emerytur, zwolnień lekarskich; łatwość funkcjonowania szarej strefy, korupcja, nepotyzm, stąd zapotrzebowanie na interwencję instytucjonalną w dystrybucję,
zbyt szybka zmiana systemowa spowodowała:
- wysoki poziom lęku o dezaktualizację wiedzy, umiejętności zawodowych, kompetencji prawnych, zagrożenie bezrobociem,
- kompleks psycho-społecznych trudności w przystosowaniu się do nowych wymagań w formie wzorów zachowań instytucjonalnych i pozainstytucjonalnych,
- zmiany w motywacji do tworzenia warunków dla funkcjonowania i rozwoju rodziny,
- zanikanie wartości prorodzinnego życia,
- nieumiejętność stworzenia przez rodzinę konstruktywnego perspektywicznego profilu życia,
- trudność w skonstruowaniu tożsamości grupy rodzinnej,
- dalsze osłabienie więzi międzypokoleniowych,
- uzależnienie instytucjonalne rodzin ubogich i negatywny wzór korzystania z pomocy instytucjonalnej oparty o świadczenia finansowe,
- nieumiejętność konstruktywnego rozwiązywania problemów rodziny, spowodowało szybkie zrywanie więzi rodzinnych szczególnie przez młodych małżonków w chwilach kryzysu, wzrost przemocy,
- samotność w rodzinie,
- samotność poza rodziną,
- lęki przed odpowiedzialnością za drugiego człowieka, rodzica, za dziecko.
Dlatego mamy do czynienia z koniecznością interwencji instytucjonalnej w formach terapeutycznych i poradniczych w rodzinie oraz długotrwałej pomocy, przy najczęściej braku aktywnego zgłaszania problemów i niskim poziomie współpracy w ich rozwiązywaniu ze strony rodziny.
Interwencja ta nie może obarczać tylko władzy publicznej, gdyż skala i różnorodność problemów jest zbyt duża.
2. "Dobre praktyki" w rozwiązywaniu problemów rodziny przez socjalne organizacje pozarządowe.
Organizacje działają same bądź we współpracy z władzą publiczną.
Dobre praktyki realizowane są wokół tylko niektórych problemów, które omówiłam:
- pomoc kryzysowa, (centra i ośrodki pomocy kryzysowej, ofiarom przemocy),
- opieka nad dzieckiem zaniedbanym (świetlice środowiskowe, opieka zastępcza),
- walka z patologią (świetlice terapeutyczne, rodziny resocjalizacyjne),
- walka z bezdomnością, ( ośrodki o różnym profilu),
- poradnictwo rodzinne,
- organizacja czasu wolnego i wypoczynku dzieciom,
- opieka nad osobami starszymi w formie dziennej.
|